1948年3月,已经在东北站住了脚的解放军,在林彪的领导下,已经发展为近50万大军.毛泽东,周恩来,任弼时等离开西北来到河北与刘少奇,朱德等会合,并讨论了当时形势,毛,朱等及时把握战略决战时机,命令东北野战军南下北宁,强攻锦州,切断东北蒋军退华北的路.以彻底残灭东北国民党军卫立煌集团.林彪为了有把握 ,提出先打长春,以围点歼灭沈阳援敌.经过毛主席多次做工作,1948年7月,林彪决定按毛泽东意见办,南下攻击锦州.此期间,蒋介石对东北蒋军的撤,守,也犹豫不绝,出于政治利害考虑,终于没有下从东北