上世纪五十年代初,一场巨大而恐怖的阴影笼罩在刚刚解放的银山。先是一个在银山湖洗衣的妇女失足跌进了湖里,从此她就失踪了。接着两头在湖水里嬉戏的水牛,也忽然失去了踪影。再下来几只北飞的大雁落在湖面上湉息,但它们也随之不见了,湖面上只飘浮着几片羽毛。而银山湖则平静如常,人们丝毫没注意到湖里所发生的异常。原来这就是国民党敌人精心策划一年多所布的一个死局,他们利用银山湖过去两年封湖的机会,将食人鱼放进了湖里,大量繁殖,它们吃光了湖里所有的鱼类,进而开始攻击牲畜和人,可是,特大的暴雨洪水就要来临,如果开闸泄洪,大量的食人鱼将随着洪水进入下游,将危害整个新中国的水域生态,而如果不开闸泄洪,暴雨洪水将冲垮银山水库堤坝,淹没整个银山,危及三十万人的生命,敌人的阴谋就在这里,既不能开闸泄洪,又不能不开闸泄洪,一个死局将摆在新诞生的红色政权面前。在这样一个极度危机、错综复杂的“迷局”面前,各色人物悉数登场:贾思谋是银山实业公司的老板,是此地最大的民族资本家,两年前来到银山,他的行为让人捉摸不定,他是拯救银山的勇者还是搅乱全局的祸首?……